手机现金网

                                              来源:手机现金网
                                              发稿时间:2020-07-02 21:15:03

                                              三个维度清晰界定何时由驻港国安公署行使管辖权:中央扮演“最后守门人”

                                              港区国安法全文于30日晚正式公布,这部法律分为六章,共66条。内容涵盖维护国家安全的机构和职责、案件管辖、法律适用和程序等方面。香港与内地多名法律和专业人士当日对《环球时报》记者表示,

                                              港区国安法规定,由香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。全国人大常委、港区全国人大代表谭耀宗30日对《环球时报》记者表示,这些机构的设计反映出中央对特区的高度信任,因为绝大部分的案件都交由特区来完成执法和司法程序。

                                              此外,香港特别行政区政府警务处也设立维护国家安全的部门,配备执法力量。“未来,香港警队国安部门和其他特区机制将和中央驻港国安署形成既配合,又互补的关系,展现出‘一国两制’下维护国安工作的特色。”香港前警务处处长邓竟成对《环球时报》记者表示,“国安法的颁布只是一个开始,未来我们还有很多工作要做。长期以来,特区政府和民众对国家安全方面的认识和意识都比较欠缺,希望此次立法能够成为特区的‘新起点’,让香港人从此更好地成为祖国的一分子。”

                                              清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰1日对《环球时报》表示,这是一个积极信号,表明6月15日中印官兵冲突造成流血事件后的边境紧张局势正趋向缓和。

                                              根据“国安法”第四十八条规定,中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署,依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。值得注意的是,驻港国安公署的职权除分析研判、监督指导外,还可依法办理危害国家安全犯罪案件,由国安公署管辖案件的检控和司法程序也将分别由中国最高检察院和最高法院负责。

                                              这名北京的香港政策顾问更进一步指出,中央一直以来对香港民主发展问题的担心,正在于国家安全法律的不完备容易导致反中乱港分子成为候选人,或特区管治权为外部势力所掌握。国安法对这一漏洞的填补,将进一步开拓香港的政治发展前景,有助于香港在“基本法”的框架下循序渐进发展普选。

                                              “法不溯及既往”让港人安心:不搞秋后算账,意在防止未来动乱

                                              港区国安法第五十六条规定,涉及由中央驻港国安公署管辖的案件时,由国安公署负责立案侦查,最高人民检察院指定有关检察机关行使检察权,最高人民法院指定有关法院行使审判权。全国港澳研究会理事、北京航空航天大学副教授田飞龙认为,根据法条,如果管辖权归中央的案件,“从案件卷宗的第一张纸开始,从调查、执法,到检控,审判,服刑,都将由中央或内地机构来负责。而一般国安案件则从头到尾都由香港负责。”他对《环球时报》表示,这意味着将形成两个‘管辖闭环’”。

                                              ,量刑从“三年以下有期徒刑、拘役或管制”到最高的无期徒刑,并做了相应的分档,例如,“分裂国家罪”一节提到,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。